.blockmenu {  
  height:18px;  
  width: 100%;  
  font: normal 11px Arial, Helvetica, sans-serif;  
  text-align: left;  
  }  
  .blockmenu a:link,  
  .blockmenu a:visited {  
  color:#ffffff;  
  text-decoration:none;  
  padding-left:16px;  
  line-height:18px;  
  display:block;  
  font-weight:normal;  
  background: url();  
  border: 1px solid #000000;  
  border-top: 1px solid #000000;  
  border-right: 1px solid #000000;  
  border-bottom: 1px solid #000000;  
  border-left: 1px solid #000000;  
  text-align: left;  
  }  
  .blockmenu a:hover { color:#f5b617;text-decoration:none;padding-left:21px; line-height:18px;display:block;font-weight:normal;background:url(http://s39.radikal.ru/i086/1104/50/440fb29a2733.png) no-repeat left center;text-align: left;}

<SPAN class="blockmenu">  

  <a href="/">Главная страница</a>  
  <a href="/forum">Форум</a>  
  <a href="/dir">Топ сайтов</a>  
  <a href="/news">Новости сайта</a>  
  <a href="/publ">Статьи</a>  
  <a href="/photo/">Галерея</a>  
  </span></div>